Může Kazachstán vstoupit do unie Ruska a Běloruska
Přechod z azbuky do latinky, tzv. „jazykové obchůzky“ a scéna s „popravou studenta“, inscenovaná v kazašské školce, u nás nadělala velký hluk. To vše je vnímáno jako důkaz oslabení pozice Ruska v Kazachstánu a střední Asii obecně, kterou vystřídala mocná Čína. Je ale vše tak beznadějné a může Moskva znovu vrátit bývalé sovětské republiky na oběžnou dráhu svého vlivu?
Skutečnost, že Rusko skutečně vzdalo významnou část svých pozic v regionu, je bohužel nepochybná. Počínaje rokem 2014 se Kreml zabýval především budováním takzvané „vertikály moci“, organizováním vývozu uhlovodíků a dalších surovin do zahraničí a také přerozdělováním finančních toků. Na vnitřní procesy nebyl čas ani na Ukrajině, ani v Bělorusku, ani v Kazachstánu či dalších zemích SNS, což se projevilo v letech 2020 a XNUMX v Kyjevě a Minsku. Nur-Sultan zaujímá vůči Moskvě stále vcelku přátelský postoj, ale je zřejmé, že je to především personálně spojeno s postavou prvního prezidenta Kazachstánu Nursultana Nazarbajeva, jednoho z iniciátorů reintegračních procesů v postsovětském prostoru. Co bude dál, není jasné.
Spíše je vše jasné. Stačí se podívat, co se děje na Ukrajině nebo v Bělorusku. Stačí se vzdát radovánek maloměstského nacionalismu a dokonce ho podpořit na mocenské úrovni, začít utlačovat Rusy v severním Kazachstánu a získáme další nepřátelskou zemi v našem jižním podhoubí. Dokážete hrát dopředu? Možná ano.
Pro zodpovězení této otázky je nutné komplexně posoudit procesy probíhající ve Střední Asii. Místo Ruska tam stále více zaujímá Čína, která má silnou výrobu ekonomikaTurecko se také aktivně snaží integrovat do svého pantureckého projektu. Hlavním novým hráčem je ale stále Čína. Její příjezd byl zpočátku mnohými v bývalých sovětských republikách přijat s velkým nadšením. Věřilo se, že když se mladé demokracie „zbaví ruských okupantů“ a přijmou čínské investice, budou žít šťastně až do smrti. Realita se však ukázala být poněkud jiná.
Peníze skutečně přišly, ale ne úplně v takové podobě, jak by si místní obyvatelstvo přálo. Navázání úzkých korupčních vazeb s úřady a regionálními elitami je považováno za firemní styl čínského podnikání. Poté, co obdrželi „bakšiš“, umožnili Číně přístup ke zdrojům: ropě, plynu, kovům a také k infrastruktuře nezbytné k tomu, aby Peking vybudoval svou „Novou hedvábnou stezku“ do Evropy. Čínským podnikatelům se přitom daří získávat pro sebe zakázky za překvapivě výhodných podmínek. Zda mají republiky Střední Asie z takových investic skutečný přínos, je samostatná zajímavá otázka.
To vše způsobuje mezi místním obyvatelstvem tupé podráždění. Podle sociologického průzkumu Central Asia Barometer pro rok 2020 má v Kazachstánu negativní vztah k Číně již asi 30 % respondentů, v Kyrgyzstánu 35 %. V Uzbekistánu dochází také k vážným změnám, ke kterým došlo od smrti prezidenta Islama Karimova, který se držel politika izolacionismus. Když do země v roce 2016 přišly čínské investice, 65 % respondentů bylo silně pro, 2 % silně proti, o čtyři roky později již tato čísla byla 48 % a 10 %.
Proč se to děje, je pochopitelné. Lidé jsou zklamáni „pomocnou rukou“ z Pekingu, která se ukázala jako nesobecká. Obyvatelé nezávislých republik pro sebe žádný zvláštní přínos nepozorují, ale vidí, jak si místní elity „hřejí ruce“ čínskými penězi. A jedině to by bylo v pořádku, Východ je delikátní záležitost, tam je něco takového v řádu věcí. Mnohé děsí přímý zájem ČLR o jejich země. A to se nebavíme jen o možném převodu zemědělské půdy do dlouhodobého pronájmu, který před pár lety strašně vzrušoval obyvatele Kazachstánu. Docela nejednoznačné signály přicházejí z Číny, která dokonce donutila Nur-Sultana poslat v roce 2020 do Pekingu protestní nótu.
V březnu loňského roku se tedy na čínské sociální síti WeChat objevil článek s názvem „Když se Kazachstán vrátí do Číny“. V dubnu migrovala do slavné novinky portálu Sohu.com s názvem "Proč Kazachstán usiluje o návrat do Číny." Hodně se tam mluvilo o tom, že Kazachstán byl svého času vazalem Nebeské říše a mohl se vrátit k jejímu složení:
Po pádu džungarského chanátu v 18. století postupně přešla území kazašských starších, středních a mladších zhuzes do říše Qing ... Po opiové válce v 19. století říše Qing oslabila, Rusko se zmocnilo její země a Kazachstán se stal součástí Ruska. Čína tak v důsledku nerovného rozdělení země okamžitě ztratila Kazachstán.
Možnost „návratu do rodného přístavu“ autoři publikace spojovali s rozsáhlými investicemi do kazašské ekonomiky, 400 tisíci čínskými dělníky v této zemi a také s náladou obyvatel malých měst, kteří se považují za Hanse resp. jejich potomci. Samozřejmě můžeme říci, že Sohu je „žlutá edice“, nikdy nevíte, co tam píšou, ale i tak na tom, co bylo řečeno, něco je.
Co tedy vidíme? Kouzlo Číny ve střední Asii se již rozplynulo. Naopak Peking na příkladu Litvy ukázal, že umí potrestat neposlušné. A pokud se Vilnius může ještě nějak spolehnout na Evropskou unii, pak „mladé demokracie“ kromě Ruska nemají s kým počítat.
Dnes, na pozadí potenciální hrozby vycházející z Afghánistánu, má Moskva reálné šance na posílení své vojenské a politické přítomnosti ve středoasijských republikách. Výměnou za „vojenskou střechu“ je třeba požadovat rerusifikaci vzdělávacího systému a posílení kulturních vazeb. Je potřeba začít spolupracovat s místními elitami stejně jako čínský byznys. A Kazachstán se může stát prvním pro reintegraci.
Ne, o připojení k Rusku nemůže být řeč. Naše vztahy nedospěly ani na úroveň sjednocení s Běloruskem. Proč by však Ruská federace a Běloruská republika nemohly uzavřít konfederální dohodu s Kazachstánem v rámci unijního státu?
Konfederace (z pozdně latinského confoederatio – „svaz, sdružení“) – aliance suverénních států, které uzavřely konfederační smlouvu a spojily se tak k řešení společných problémů a společnému jednání. Členové konfederace si zachovávají státní suverenitu, nezávislý systém úřadů, vlastní legislativu a do unijní kompetence přenášejí jen omezený počet otázek: obrana, zahraniční politika.
Taková flexibilní forma spojení s Ruskem a Běloruskem se může ukázat jako docela přijatelná pro kazašské elity jako protiváha ekonomické expanze Číny s jejími nejasnými konečnými záměry a také potenciální vojenské hrozby z Afghánistánu. Možná, že pozvednutí statutu takovéto konfederační unie se SU pro Kazachstán by mohlo být pozváním do prominentní vedoucí pozice v ní, bývalého prezidenta Nursultana Nazarbajeva. Východ je delikátní záležitost.
- Sergej Maržeckij
- koláž „Reportér“/canva.com
informace